Министерство по налогам и сборам в связи с
поступающими запросами о несоответствии сведений о дате маркировки товаров со
сведениями о дате их производства, содержащейся в государственной
информационной системе маркировки товаров унифицированными контрольными знаками
или средствами идентификации (далее - система маркировки, УКЗ, СИ), сообщает.
В соответствии с подпунктом 2.3 пункта 2 Указа
Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 № 243 «О маркировке товаров»
(далее - Указ) запрещается оборот на территории Республики Беларусь
товаров:
без нанесенных на товары или их упаковку УКЗ, либо с
нанесенными на товары УКЗ в нарушение установленного Советом Министров Республики
Беларусь или уполномоченным им органом порядка, либо при отсутствии
сведений о товарах с нанесенными на них или их упаковку УКЗ и нанесенных на
товары УКЗ в системе маркировки, несоответствии данных сведений сведениям,
содержащимся в системе маркировки (за исключением товаров, указанных в
приложении 1 к Указу);
без нанесенных на товары или их упаковку СИ, либо с
нанесенными на товары или их упаковку СИ в нарушение установленного Советом
Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом порядка, либо
при отсутствии сведений о товарах с нанесенными на них или их упаковку СИ и
нанесенных на товары СИ в системе маркировки, несоответствии данных сведений
сведениям, содержащимся в системе маркировки (за исключением товаров, указанных
в приложении 2 к Указу).
В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 Положения о
функционировании государственной информационной системы маркировки товаров
унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации,
утвержденного Указом, субъектами хозяйствования в систему маркировки передается
помимо прочего информация об использованных УКЗ. При этом использованными УКЗ
считаются тогда, когда они нанесены на товар (пункт 8 Инструкции о
порядке оборота унифицированных контрольных знаков, утвержденной постановлением
Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 03.05.2021 № 17 «О
реализации Указа Президента Республики Беларусь от 10 июня 2011 г. № 243»
(далее - постановление № 17).
Согласно подпункту в) подпункта 3.3 пункта 3 Положения
о функционировании государственной информационной системы маркировки товаров
унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации,
утвержденного Указом, при производстве товаров, подлежащих маркировке СИ,
информация о нанесенных на товары СИ, защищенных материальных носителях,
защищенных материальных носителях с нанесенными СИ, знаках защиты подлежит
передаче в систему маркировки не позднее даты отгрузки товаров из мест
производства, упаковки (переупаковки), хранения и (или) до их реализации,
включая предложение таких товаров для реализации, в том числе до их выставления
в месте реализации, демонстрации их образцов или предоставления информации о
них в месте реализации.
Пунктами 3 и 4 Инструкции о порядке маркировки товаров,
утвержденной постановлением № 17 (далее - Инструкция о порядке маркировки),
установлен порядок действий субъектов хозяйствования для осуществления
маркировки товаров УКЗ, СИ, в том числе последовательность действий,
необходимых для маркировки товаров.
Так, в частности, в соответствии с общим правилом
порядок маркировки предусматривает нанесение УКЗ или СИ на товар, а затем
внесение соответствующей информации в систему маркировки.
При этом на практике встречаются случаи, когда
субъекты хозяйствования после приобретения УКЗ или СИ сначала вносят в систему
маркировки информацию об использовании УКЗ или нанесении СИ, а затем только
фактически наносят УКЗ или СИ на товар, в связи с чем в системе маркировки устанавливаетсядата маркировки (которая соответствует дате внесения в систему маркировки
информации об использовании УКЗ или нанесении СИ), которая ранее даты
производства товара (в отношении товаров, подлежащих маркировке СИ, такая
информация вносится в систему маркировки производителями и импортерами, в
отношении товаров, подлежащих маркировке УКЗ, информация о дате производства
имеется на упаковке товара).
При этом согласно пункту 15 приложения 3 к Указу под
товарами понимаются вещи, за исключением денежных средств и ценных бумаг, признаваемые
в соответствии с гражданским законодательством движимым имуществом.
В свою очередь, согласно положениям статей 128 и 129
Гражданского кодекса Республики Беларусь товары как один из видов объектов
гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к
другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация
юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не
ограничены в обороте.
Таким образом, под товаром в целях Указа понимается готовая
продукция, которая может свободно отчуждаться или переходить от одного лица
к другому иным способом при условии соблюдения требований
законодательства в сфере маркировки товаров.
Учитывая изложенное, обращаем внимание, что оборот
товаров, информация о дате маркировки которых раньше даты их производства,
осуществляется в нарушение установленного законодательством порядка, а именно:
субъектами хозяйствования осуществляется передача в систему маркировки
недостоверных сведений, что является нарушением порядка маркировки товаров УКЗ
или СИ, а субъектами хозяйствования- покупателями таких товаров осуществляется
оборот товаров, маркированных в нарушение порядка маркировки товаров УКЗ или
СИ. Соответственно, субъекты хозяйствования, осуществляющие оборот таких
товаров, подлежат привлечению к административной ответственности по статье
13.24 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.