Адаптация инвалидов к трудовой деятельности
Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома в значительной мере ориентирует свою деятельность на поддержку безработных, которые сталкиваются с объективными препятствиями при самостоятельном поиске работы и которым государство предоставляет дополнительные гарантии занятости (несовершеннолетняя молодежь, инвалиды, одинокие и многодетные родители и др.).
Организация и проведение мероприятий по адаптации инвалидов к трудовой деятельности осуществляется на основании Положения о порядке организации и финансировании мероприятий по адаптации инвалидов к трудовой деятельности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 2 февраля 2009 № 128.
Организация и финансирование мероприятий по адаптации инвалидов к трудовой деятельности, а так же финансирование и компенсация затрат на создание рабочих мест для инвалидов осуществляется на основании Положений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь 2 февраля 2009 № 128.
За счет средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – средства Фонда) осуществляется финансирование расходов на создание специализированных рабочих мест в организациях, имущество которых находится в собственности общественных объединений инвалидов, а также в организациях, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, которым решениями местных исполнительных и распорядительных органов или специальными государственными программами установлены задания по созданию специализированных рабочих мест для инвалидов (далее – организации);
Под специализированным оборудованием понимается оборудование, создающее безопасные условия выполнения работ с учетом норм и требований охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, применение которого на рабочем месте позволяет инвалиду выполнять работу и функциональные обязанности с учетом заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии, не угрожает его здоровью, а также здоровью и безопасности труда других лиц.
Финансирование расходов организаций на создание специализированных рабочих мест для инвалидов осуществляется комитетами облисполкомов, Минского горисполкома в виде выделения им денежных средств на приобретение (изготовление, модернизацию) оборудования, оснастки, подъемно-транспортных и погрузочно-разгрузочных машин, контрольно-измерительных приборов, инструментов, устройств, производственного инвентаря, в том числе используемых при изготовлении изделий и комплектующих, производство которых на последующих технологических операциях обеспечивает занятость инвалидов (далее – оборудование), выполнение монтажных и пусконаладочных работ в отношении указанного оборудования.
Рабочие места для инвалидов, созданные с использованием средств Фонда, наниматели и организации должны сохранять не менее трех лет после ввода их в эксплуатацию и трудоустройства на них инвалидов.
Для получения финансирования на создание специализированных рабочих мест за счет средств Фонда организации обращаются в управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома с заявлением о выделении денежных средств на создание специализированных рабочих мест для инвалидов с указанием установленного задания, перечня создаваемых специализированных рабочих мест.
К заявлению прилагаются:
копии учредительных документов;
смета расходов (с расчетами) на создание специализированных рабочих мест;
копии бухгалтерского баланса (с приложениями) за предыдущий, а также текущий годы на последнюю отчетную дату;
сведения о списочной численности работников (в том числе инвалидов) на дату подачи заявления.
Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома с учетом фактического наличия инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве готовит и направляет в комитет облисполкома заключение о целесообразности выделения денежных средств Фонда на создание специализированных рабочих мест. Комитет облисполкома рассматривает поступившие документы и принимает решение о выделении денежных средств Фонда на создание специализированных рабочих мест для инвалидов.
Комитет облисполкома заключают с организацией договор о создании специализированных рабочих мест для инвалидов.
Перечисление денежных средств на создание специализированных рабочих мест осуществляется через счета органов государственного казначейства путем оплаты платежных документов организаций по их обязательствам перед поставщиками (подрядчиками) оборудования (работ) по договорам, которые соответствуют целевому направлению данных средств.
Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома в сроки, указанные в договоре, направляют инвалидов из числа безработных в организации для трудоустройства на созданные рабочие места в порядке, определенном законодательством.
Адаптация инвалидов к трудовой деятельности может осуществляться в организациях любых организационно-правовых форм и у индивидуальных предпринимателей (далее – наниматели).
Наниматели, изъявившие желание осуществлять адаптацию инвалидов к трудовой деятельности, должны иметь необходимые возможности и условия для реализации мероприятий по адаптации инвалидов к трудовой деятельности в соответствии с законодательством.
Направление на прохождение адаптации к трудовой деятельности может быть выдано безработным инвалидам при наличии у них специальности (профессии) (кроме видов деятельности, не требующих профессиональной подготовки) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, сформированной медико-реабилитационной экспертной комиссией. Форма индивидуальной программы реабилитации инвалида утверждена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 2 февраля 2009 года № 10.
Адаптация инвалидов к трудовой деятельности может осуществляться в срок от шести месяцев до одного года.
Наниматель, изъявивший желание организовать адаптацию инвалидов к трудовой деятельности:
подает в органы по труду, занятости и социальной защите по месту своего нахождения заявление с указанием перечня специальностей (профессий), по которым возможна организация адаптации инвалидов к трудовой деятельности, количества и перечня вакантных рабочих мест, а также потребности в создании новых рабочих мест и возможностей дальнейшего трудоустройства инвалидов;
представляет смету расходов на организацию адаптации инвалидов к трудовой деятельности;
заключает с управлением договор об организации адаптации инвалида к трудовой деятельности;
с инвалидом, направленным органом по труду, занятости и социальной защите на адаптацию к трудовой деятельности, заключает срочный трудовой договор на срок, определенный договором об организации адаптации инвалида к трудовой деятельности;
назначает ответственного за выполнение мероприятий адаптации;
организует и обеспечивает выполнение мероприятий по адаптации инвалида к трудовой деятельности в соответствие с индивидуальной программой реабилитации инвалид:
аспекты адаптации: вхождение в работу (готовность и мотивации; проявление интереса к работе; самостоятельность (потребность в помощи); целеустремленность; концентрация; ответственность за оборудование, инструменты, материалы; ответственность за свое поведение и посещаемость; обучаемость (усвоение навыков);
этапы адаптации: адаптация на рабочем месте, обучение простейшим трудовым и производственным навыкам; освоение трудового процесса на рабочем месте, закрепление освоенных трудовых и производственных навыков по имеющейся специальности (профессии); поддержание трудовых навыков на более высоком квалификационном уровне;
в период проведения мероприятий по адаптации обеспечивает учет выполненной работы или отработанного времени и начисление в установленном порядке заработной платы инвалидам;
ежемесячно представляет в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите справку о затратах по оплате труда инвалидов с указанием периода, за который начислена заработная плата;
по окончании адаптации в сроки, оговоренные договором, совместно с управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите определяет степень подготовленности инвалида к самостоятельной трудовой деятельности.
За счет средств Фонда нанимателям могут быть выделены денежных средств на приобретение оборудования, материалов, спецодежды, компенсацию затрат по оплате труда инвалидов.
Денежные средства на приобретение оборудования для создания рабочих мест по адаптации инвалидов к трудовой деятельности выделяются нанимателям при условии организации ими адаптации инвалидов к трудовой деятельности на данных рабочих местах в течение трех лет.
Выделение денежных средств нанимателям на приобретение материалов производится при условии, что продукция (услуги), изготовленная (оказанные) из данных материалов, передается (оказываются) организациям, финансируемым из республиканского или местных бюджетов, в безвозмездном порядке. Наниматели, финансируемые из средств республиканского или местных бюджетов, могут использовать изготовленную продукцию, а также осуществлять оказание услуг для собственных нужд.
За счет средств Фонда нанимателям могут быть компенсированы следующие затраты по оплате труда инвалидов:
начисленная заработная плата за выполненную работу и отработанное время;
суммы подоходного налога;
суммы обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты;
суммы страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
По интересующим вопросам можете обратиться:
в управление по труду, занятости и соцзащите Барановичского райисполкома: г. Барановичи, ул. Советская, д.79, каб. 107, тел 42 13 37, 42 12 83
в комитет по труду, занятости и социальной защите Брестского облисполкома: г. Брест, ул. Гоголя, д.71, , тел. 20 15 36.
